新华社哈瓦那1月13日特稿|古巴生物制药产业奋力冲破封锁 新华社记者 江飚 在美国长期封锁的背景下，古巴通过对人力资本和科研体系的持续投入，建立了聚焦公共卫生需求、集科研、生产、贸易于一体的生物制药产业，取得了一系列国际认可的成就。然而，封锁造成了外汇短缺，原材料和设备供应中断，并持续造成药品短缺。为缓解压力，古巴正在通过深化多边合作、促进供应链多元化、积极吸引国际资本筹集等方式，在制裁环境下维持工业运转，实现可持续发展。多年来，生物技术和制药行业一直备受关注。为古巴人民的健康做出了重要贡献，是古巴知识经济的重要支柱。其发展成果得到国际科学界的广泛认可。这一工业基础源于古巴政府对人力资本和科学发展的持续投资。自 1962 年以来，美国对古巴实施禁运，切断了国外药品和其他必需品的重要来源。在此背景下，古巴大规模培训医生和科研人员，系统建设科研机构，支持当地生物制药产业发展，满足国家卫生系统需求。 20世纪60年代中期以来，古巴政府加大对科学基础设施的投资，于1965年建立了国家科学研究中心，为随后十年生物医学人才的发展奠定了基础s。 20 世纪 90 年代初，哈瓦那西部科学园建成，用于生物技术的研究、开发和创新。此后，古巴成功开发和生产了许多创新产品，包括对抗登革热的干扰素、五价疫苗和治疗艾滋病的抗逆转录病毒药物。 2012年，古巴成立了生物医药集团，向该国卫生系统提供药品、疫苗、诊断技术和医疗设备。世界知识产权组织评论称，古巴生物医药集团已将40多家生物技术和制药公司整合到同一体系下，这将提高质量标准，并更有效地利用设施、设备和人力资源。古巴分子免疫学中心前主任奥古斯丁·拉格认为，我们认为古巴政府在困难的情况下仍坚持密集研发投入。我们确保科学投资的连续性和稳定性尽管资金有限，但仍通过个案评估进行 FIC 研究。其独特之处在于在国家体制下协调运作以及与公共卫生系统的高度协作。现实是技术领先和物质稀缺并存。然而，古巴生物医学技术的进步并不能完全抵消美国经济封锁带来的现实压力。 60多年的封锁仍然对古巴卫生系统构成巨大挑战。古巴虽然拥有一些先进技术，但往往缺乏最基本的原材料和生产设备，导致医疗物资长期短缺，科研和生产往往因物资短缺而受到阻碍。古巴生物医药集团前总裁爱德华多·马丁内斯·迪亚斯指出，无法保证药品生产所需的原材料及相关材料的供应是目前医药生产的主要问题。药品短缺的原因，占药品短缺的95%。一些制造工厂因设备或维护故障而暂停生产。这一因素约占年度药品短缺的 5%。古巴向联合国提交的2025年报告指出，古巴基本药物清单共包括651种药物，其中250种是进口的，401种是国产的。受宅基地影响的药品比例达到69%。其中，短缺药品有364种，占药品总数的56%。 2025年10月，古巴外交部长罗德里格斯在联合国大会上表示，虽然古巴的主要健康指标仍然好于大多数发展中国家，但近年来肯定在下降。这一变化与美国的隔离措施对卫生系统造成的损害之间的联系是不可否认的。使用多边合作避免封锁压力 由于美国长期封锁，古巴外汇来源有限，工业发展面临投资不足的现实压力。在此背景下，深化国际多边合作成为古巴生物制药行业缓解压力、维持运营、实现可持续发展的重要路径。 Cu Centerbano分子免疫学生物技术专家Ernesto Chico表示：他表示，拉丁美洲是古巴生物制药集团最重要的出口市场，非洲市场正在成为新的增长地区。从出口结构看，创新药物和疫苗占据核心地位，占出口总额的30.7%。在国际合作方面，2024年6月，在圣彼得堡举行的第27届国际经济论坛上，俄罗斯直接投资基金总经理基里尔·德米特里耶夫宣布，古巴与古巴将共同开发治疗老年人和癌症的药物。 2025年6月，古巴在欧盟和国际组织的支持下启动了生物技术项目，重点提高古巴生物技术和制药行业的研究、开发和创新能力，改善古巴及拉丁美洲和加勒比地区人民获得创新疗法和药物的条件。 2025年1月1日，古巴正式成为金砖国家伙伴国，为扩大生物技术和医药工业领域国际合作提供了新平台。古巴哈瓦那大学教授路易斯·雷内·费尔南德斯认为，通过金砖国家组织，古巴有望获得更多替代融资渠道、先进技术援助和更加多元化的市场，为打破美国封锁创造条件，缓解原材料问题突破设备、资金等限制，推动创新绩效和产业现代化转型。
（编辑：朱晓航）