2026年，中国太阳能产业将迎来历史性拐点。从4月1日起，太阳能产品出口增值税将正式暂停，电池产品的退税率也将在年底前逐步降至零。这个“不退税时代”的开始将意味着持续数年的税收红利的彻底结束。中国太阳能产业将在更加纯粹的市场竞争中打磨出真金，踏上高质量发展的新征程。取消出口退税将直接导致企业出口成本上升，短期内可能面临利润率压缩，但从长远来看，是解决当前“内参外化”困境的及时举措，企业将加快转型和现代化步伐。未来，随着科技创新能力的提升和科技进步随着市场多元化，中国太阳能发电产业有望在无退税时代仍保持竞争力，为全球能源转型进一步贡献“中国力量”。退税政策将逐步取消。 1月初，财政部、国家税务总局发布《关于调整太阳能等产品出口退税政策的公告》，明确自2026年4月1日起暂停太阳能等产品出口退税，电池产品出口退税率由9%降至6%，直至2027年1月1日完全停止。这一历史性变化并非一朝一夕发生。但这是我国太阳能产业税制不断优化的必然结果。从最近的政治动态来看，国家推动产业转型的决心显而易见和复杂程度。 2018年，财政部、国家税务总局发布《关于调整增值税税率的通知》，将太阳能产品制造业增值税税率由原17%降至16%。 2019年，财政部、国家税务总局、海关总署公布了《关于深化增值税改革相关政策的通知》，将制造太阳能产品的增值税税率进一步降低至13%，2024年，财政部、国家税务总局公布了《关于调整出口退税政策的通知》，将减少出口金额。自2024年12月1日起，太阳能硅片、电池及组件的退税率由13%下调至9%。出口退税率即将出台的太阳能发电由9%降至0%的政策延续了国家优化光伏发电的政策方向税收制度和推动工业现代化，现在中国在太阳能领域拥有世界领先的技术能力、完整的制造体系和丰富的产业经验。产业链众多核心产能和业绩，从最初的“全球光伏产业代工厂”发展到现在的全球领先。如果没有packingrgo，规模优势的另一面是，随着太阳能生产规模的不断扩大，太阳能行业的产能迅速释放，使得行业竞争日益激烈。行业协会发文称，2024年以后，我国太阳能产品在海外市场面临日益激烈的竞争，出口价格将持续走低，呈现“量增价减”的趋势，而部分企业在出口过程中除了竞相降价外，出口退税也在不断下滑。转移到对外贸易空间，原本用于支付国内增值税税负的税金将在谈判过程中转移给国外买家。这一政策实际上已经转化为对国外终端市场的补贴，不仅造成国内企业利润损失，也大大增加了我国太阳能产业遭受反补贴、反倾销等国际贸易冲突的风险。对此，中国机电产品进出口商会太阳能产品事业部相关负责人表示：“太阳能产业目前面临着‘包容与外包’的困境。”出口价格下跌、贸易摩擦加剧等问题正在对行业整体利润和国际形象产生负面影响。”为解决这一困境，行业开始积极探索政策途径。y 调整。中国光伏行业协会认为，及时减少或取消光伏产品出口退税，有利于推动价格合理回归国外市场，降低贸易摩擦风险。同时，可以有效减轻国家财政负担，促进金融资源更加合理高效配置。调整出口退税并不是从根本上解决“共享外包”问题的唯一出路，但从长远来看，有利于避免出口价格大幅下滑，减少贸易摩擦的可能性。机遇孕育新发展：没有退税时代，中国太阳能企业多途径寻求突破。毫无疑问，技术创新是重大突破。近年来，随着高效N型电池等新技术的普及，我国光伏发电的竞争力集成电路产品国际市场份额显着提升。 2025年，电池电芯出口金额较上年增长72.5%，出口量较上年快速增长90.1%，表明技术进步是出口增长的重要驱动力。 “为了应对成本上升的压力，企业需要进一步加大研发投入，优化生产工艺，提高产品附加值。”机电商会代表表示。同时，市场多元化也将成为企业的重要战略。中国机电产品进出口商会建议，未来中国企业可以进一步拓展多元化市场，减少对单一市场的依赖，提高出口韧性。 2025年中国太阳能产品出口市场将实现多元化、均衡发展。出口主要集中在三个主要地区：亚洲、欧洲和美洲。各地区占比相对均衡，将起到有效分散单一市场风险的作用。此外，非洲等新兴市场增长迅速，为中国太阳能出口提供又一亮点。除了产品出口外，中国太阳能企业正在加快海外本土化设计，通过投资建厂深度参与全球产业链重组。例如，东方日升投资2亿美元在埃塞俄比亚建设光伏组件生产工厂，为当地提供了大量质优价廉的光伏产品，有效推动了当地光伏项目的建设和发展。在南非，钦托新能源积极贡献力量通过投资数亿美元建设大型太阳能发电厂及相关配套设施，优化国家能源供应结构。通过这些项目，中国太阳能企业不仅满足了非洲对清洁能源的迫切需求，也为非洲可持续发展提供了有力支持。中国太阳能企业拓展海外市场，引进当地先进设备和产品，推动当地太阳能产业快速发展，实现互利共赢。（责任编辑：朱晓前）